„Koalicija mladih Obrenovca“
« ovom gradu je potrebna mladost »

A. Svrha projekta i ciljevi projekta
Mladi danas predstavljaju jednu od najvećih marginalizovanih grupa u našem društvu i to je upravo jedan od najvećih razloga zašto Centar za gradjansko delovanje i pokreće osnivanje Koalicije mladih Obrenovca.
Naime, od oktobra 2000. godine, od kada je nova demokratska vlast ukinula Ministarstvo za mlade, u Srbiji, osim Pokrajinskog sekretarijata, ne postoji nijedno zvanično telo koje je zaduženo za brigu o mladima i za kreiranje državne strategije koja bi se bavila unapređenjem pozicije mladih u društvu.
Smatramo da ne možemo govoriti o posticanju učešća mladih u procesima odlučivanja dok ne postoji državni, institucionlani okvir koji bi obezbeđivao nužnu podršku omladinskim inicijativama, pa će Koalicija mladih Obrenovca aktivno zagovarati kreiranje opštinskog tela i opštinske strategije po ovom pitanju.

Aktivna participacija mladih u odlukama i postupcima na lokalnom nivou od bitnog je značaja ako želimo da izgradimo demokratskija, otvorenija i bogatija društva. Podržavajući i podstičući participaciju mladih, lokalne vlasti doprinose i njihovoj društvenoj integraciji, pomažući im da se suočavaju ne samo sa izazovima i pritiscima mladosti već i sa izazovima savremenog društva, u kojem često prevladavaju anonimnost i individualizam.

Međutim, da bi participacija mladih u lokalnom životu bila uspešna, trajna i sadržajna, nije dovoljno samo razvijati ili preustrojavati političke ili upravne sisteme. Svaka politika ili akcija osmišljena kako bi se podstakla participacija mladih mora obezbediti da se kulturno okruženje odlikuje poštovanjem prema mladima, a mora da uzme u obzir i različite potrebe, okolnosti i težnje mladih. Takva politika ili akcija takođe mora, u izvesnoj meri, da uključi i zabavu i uživanje.

U našem gradu nažalost još uvek nije sprovedeno istraživanje koje se bavi mladima, što govori u prilog činjenici koliko su mladi marginalizovani. Organizacije okupljene u  Koaliciju Mladih opštine Obrenovac (KMO), koja će biti nosilac inicijative za izradu lokalne strategije za mlade, svojim aktivnostima posredno ili neposredno će se baviti rešavanjem većine omladinskih problema.

Katastrofalni podaci o poziciji mladih u našem društvu pokazuju neophodnost preduzimanja različitih akcija u cilju rešavanja problema omladine.
edna od naznačajnijih nacionalnih inicijativa čiji je cilj unapređenje pozicije mladih u društvu je Koalicije Mladih Srbije (KMS). Koalicija mladih Srbije je jedina dugoročna inicijativa na polju omladinske politike, koja je trogodišnjim angažmanom uspela da inicira osnivanje lokalnih koalicija omladinskih organizacija u 13 gradova u Srbiji. (Subotica, Bečej, Zaječar, Kragujevac, Vranje, Pančevo, Požarevac, Kraljevo, Šabac, Kikinda, Sombor, Bor i Prijepolje).  Koalicija mladih Srbije radi na kampanji podizanja svesti o pitanjima omladine i omladinske politike na nacionalnom i lokalnom nivou. Pored toga, pokreće se i proces udruživanja omladinskih organizacija i organizacija koje se bave mladima u lokalne koalicije širom Srbije. Omladinske organizacije opštine Obrenovac rešile su da se priključe nacionalnoj inicijativi i da započnu udruživanje u cilju unapređenja pozicije mladih u opštini i uključivanja mladih u sve aspekte života zajednice. Jedan od dokumenata na koji se Koalicija mladih Srbija poziva i skreće pažnju organima uprave je “Izmenjena i dopunjena Evropska povelja o participaciji mladih u lokalnom i regionalnom životu” usvojena od strane Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Evrope u Strazburu 2003. godine. Povelja, kao jedan od najrelevantnijih dokumenata u EU o omladinskoj participaciji, prepoznaje upravo lokalne i regionalne vlasti kao najbliže mladoj osobi. Kao osnovna načela ističu se neophodnost sagledavanja participacije mladih u lokalnom i regionalnom životu kao aspekta globalne politike participacije građana u javnom životu, neophodnost postojanja omladinske dimenzije u svakoj sektorskoj politici, kao i potrebu podsticanja participacije u lokalnom i regionalnom životu mladih iz socijalno zapostavljenih sektora društva, kao i iz etničkih, nacionalnih, socijalnih, seksualnih, kulturnih, verskih i jezičkih manjina. Ovaj dokument navodi lokalne vlasti kao ključne u obezbeđivanju instrumenata participacije mladih.

Cilj Koalicije mladih Obrenovca je unapređivanje pozicije mladih u opštini Obrenovac, stvaranjem dugoročne politike za mlade koja će odgovoriti potrebama i interesima mladih u našoj opštini, kroz pojedinačne korake:

 - Podizanje svesti javnosti o položaju mladih ljudi

 - Iniciranje procesa razvoja lokalne strategije za mlade i plana akcije koja se zasniva na     Pokrajinskoj strategiji za mlade

 - Definisanje institucija u okviru lokalne samouprave koje će biti zadužene da zajedno sa KMO, ostalim NVO, institucijama i ekspertima razvijaju i implementiraju strategiju za mlade.

B. Mesto i vreme trajanja projekta
Vreme realizacije: januar – mart 2007. godine

Geografsko područuje: Opština Obrenovac

 C. Realizacija projekta
Kampanja je podeljena u  3 faze, koji će se uporedo odvijati i nadovezivati jedna na drugu:

1. Osnivanje Koalicije mladih opštine Obrenovac

2. Sprovođenje istraživanja o potrebama i problemima mladih opštine Obrenovac

3. Prezentacija rezultata u medijima i široj javnosti

1. Osnivanje Koalicije mladih opštine Obrenovac

Vreme realizacije: januar- februar 2007. godine

Centar za gradjansko delovanje će okupiti što više formalnih i neformalnih organizacija sa teritorije naše opštine koje se bave mladima – Crveni krst, Đački parlament, Romske organizacije, grupu mladih koja pohađa seminar Postani građanin, ostale NVO….

Kako bi okupili što više mladih, predvideli smo sledeće aktivnosti:

okrugli sto – predstavnici organizacija i institucija koji se bave mladima

sastanci sa predstavnicima omladinskih NVO – više sastanaka

štampani materijal -  letak i plakat ( promotivnog sadržaja, deliće se i lepiti tokom cele kampanje

štand na Malom trgu – svake subote tokom cele kampanje

izrada web portala www.mladiuobrenovcu.info, zvaničnog sajta Koalicije mladih Obrenovca, na kome će se mladi pravovremeno obaveštavati o aktivnostima, a gde će ujedno moći i uzeti učešće

promotivni skup – projekcija filma/žurka ili svirka

formalno osnivanje Koalicije – potpisivanje sporazuma

2. Sprovođenje istraživanja o potrebama i problemima mladih opštine Obrenovac

Vreme realizacije: februar – mart 2007. godine

Mladi su kao društvena grupa, segment društva koji nije obuhvaćen zakonskim regulativama, niti postoji nadležno telo za mlade na nivou opštine. Takvo stanje rezultira neadekvatnim pristupom mladima. Rad na rešavanju problema mladih ljudi treba započeti analizom problema i formiranjem koraka u rešavanju identifikovanih problema. Kada se izvrši detaljna analiza društva i društvenih faktora koji utiču na mlade ljude,
kada se identifikuju problemi sa kojima se oni susreću, neophodno je informisanje na svim nivoima o njihovim potrebama, težnjama i očekivanjima. Na ovaj način uvažavaju se i demarginalizuju mladi, kao i rastući problemi vezani za njih.
Nakon formiranja Koalicije mladih Obrenovca, naš prvi zadatak biće sprovođenje istraživanja o potrebama i problemima mladih opštine Obrenovac. Finansijsku i tehničku pomoć u realizaciji istraživanja dobićemo od Udruženje građana za demokratiju i civilno obrazovanje “Građanske inicijative”.
Počev od 2002. godine, pa do danas, ovakvo istraživanje je sprovedeno u 22 grada, u različitim regionima Srbije, uključujući Vojvodinu.
Organizacija istraživanja ima svoj definisan tok: Članovi omladinskih grupa prolaze trening u kojem se upoznaju sa osnovnim elementima istraživanja. Naročita pažnja posvećuje se predstavljanju i eventualnom prilagođavanju unapred pripremljenog upitnika, objašnjavanju izbora uzorka i vežbanju komunikacije sa potencijalnim ispitanicima. Za obradu podataka i pisanje izveštaja zaduženi su saradnici GI, psiholozi koji rade ujedno i kao treneri na omladinskim programima.

3. Prezentacija rezultata u medijima i široj javnosti
Vreme realizacije: kraj marta  2007. godine
Prezentacija podrazumeva kontinuirano obaveštavanje javnosti o toku kampanje preko lokalnih medija ( planirano je da tražimo od lokalnih medija, besplatnu medijsku podršku), kao i izrada web portala www.mladiuobrenovcu.info, na kome će se mladi pravovremeno obaveštavati, a gde će ujedno moći i uzeti učešće.
Takođe, planirano je i štampanje Istraživanja  u vidu brošure, organizovanje okruglog stola ( predstavnici institucija) i tribine ( za mlade ) – gde će  biti podeljena i digitalno predstavljena brošura. 
Buduće aktivnosti KMO Vam dostavljamo u prilogu.
 
 

D. Evaluacioni plan
a ) Osnivanje Koalicije mladih opštine Obrenovac

Uspešnost ovog dela može se oceniti odjekom mladih, bojem angažovanih i brojem osnivača KMO.
b ) Sprovođenje istraživanja o potrebama i problemima mladih opštine Obrenovac
Evaluaciju ovog dela spremni smo prepustiti organizaciji, koja se već dugo bavi organizovanjem različitih aktivnosti za mlade, Građanskim inicijativama iz Beograda.

c ) Prezentacija rezultata u medijima i široj javnosti

Uspešnost ovog segmenta se može oceniti brojem prisutnih na tribini, posetom web portalu, brojem podeljenih brošura....

prilog
Koalicija mladih Obrenovca će po formiranju i realizaciji predviđenih aktivnosti nastaviti sa sledećim aktivnostima :
 

4. Prezentacija rezultata istraživanja u zajednici organizovanjem diskusija među mladima, građanima i ekspertima (predstavnicima institucija) koje se bave mladima.

5. Određivanje institucije/odgovornog lica ispred lokalne samouprave koje bi zajedno sa KMO radio na formiranju radnih grupa za izradu akcionog plana. Radne grupe sastojale bi se od predstavnika lokalne samouprave, mladih i eksperata/ predstavnika institucija koje se bave mladima

6. Organizovanje Konferencije kojim će se predstaviti lokalna strategija za mlade, koja se dalje upućuje Skupštini na usvajanje.
 
 

4. Prezentacija rezultata istraživanja u zajednici organizovanjem diskusija među mladima, građanima i ekspertima (predstavnicima institucija) koje se bave mladima.
Inicijalni sastanak – Community forum mladih, eksperata, građana, uvod u izradu Akcionog plana.

5. Određivanje institucije/odgovornog lica ispred lokalne samouprave koje bi zajedno sa KMO radio na formiranju radnih grupa za izradu akcionog plana. Radne grupe sastojale bi se od predstavnika lokalne samouprave, mladih i eksperata/ predstavnika institucija koje se bave mladima.

Šta je akcioni plan za mlade?

Akcioni plan predstavlja dokument kojim se sprovodi Strategija o brizi za mlade i treba da bude usvojen od strane lokalne vlasti, a izrađen u partnerstvu sa svim zainteresovanim stranam u cilju njegove održivosti. Akcionim planom se utvrđuju osnovna načela politike prema mladima i radni plan zadataka za tela lokalne samouprave u sprovođenju ovog akcionog plana. Naš interes je da sve jedinice lokalne samouprave, sva udruženja građana i ostali subjekti društvene zajednice, poput verskih zajednica, političkih stranaka i nevladinih omladinskih organizacija, međusobnom saradnjom i zajedničkim delovanjem doprinesu postizanju zajedničkih ciljeva.
 
Za koga se radi akcioni plan?

Mladost je posebno životno razdoblje u kojemu se, uz telesno i duševno sazrevanje, odvija i proces integracije pojedinca u društvenu zajednicu. Tokom tog razdoblja od mladih se očekuje da razviju veštine i sposobnosti za preuzimanje trajnih društvenih uloga na svim područjima ljudskoga delovanja. Taj proces po pravilu traje dok se ne postigne primeren stepen socijalne autonomije, odgovornosti i samostalnosti. Teško je jednoznačno odrediti i definisati starosne granice mladosti pa se i formalna određenja ovog životnog razdoblja razlikuju kod institucija Ujedinjenih nacija, Europske unije i nacionalnih institucija. Kad se govori o mladima, uglavnom se misli na starosnu grupu između 15 i 24 godina, ali se razdoblje mladosti u mnogim slučajevima produžava sve do tridesetih godina, najpre zbog sve dužeg trajanja obrazovanja i teškoća pri zapošljavanju, što sprečava ranije postizanje socijalne nezavisnosti. Zato se i ovaj program za mlade odnosi najprije na delovanje za dobrobit mladih u dobi od 14 do 30 godina.
 

Važnost postojanja akcionog plana.

Unaprediti zakonodavstvo koje se odnosi na potrebe i probleme mladih, definisati zadatke pojedinih resora, nadležnih tela, državne uprave i javnih ustanova u ispunjenju međunarodnih, ustavnih i zakonskih obaveza državnih institucija vezanih za mlade

Poboljšati kvalitet života svih građana, a naročito mladih, uvažavajući njihove interese, a prema evropskim standardima i uspešnim iskustvima iz regiona, uključiti što veći broj mladih u procese odlučivanja, naročito o potrebama i problemima mladih.

Podmladiti upravljačke strukture društva.

Mobilisati sve potencijale u društvu, posebno mlade i najkreativnije članove zajednice, za stvaranje novih materijalnih i duhovnih vrednosti, za otvoreni i samoodrživi razvoj, aktivnu ulogu u procesu evropskih integracija i razvitka demokratskog društva i pravne države, stvaranjem uslova za afirmaciju mladih u Obrenovcu, smanjiti njihovo iseljavanje, izgraditi konstruktivan i partnerski odnos sa omladinskim nevladinim organizacijama i jedinicama lokalne samouprave u ostvarivanju ciljeva za dobrobit mladih ljudi u društvu.
Akcioni plan politike za mlade u Obrenovcu je dokument koji će definisati:

presek trenutnog stanja položaja mladih u Obrenovcu i analizu problema sa kojima se najčešće mladi sreću (politika za mlade) i

formulisanje mera za rešavanje definisanih problema mladih ljudi (Akcioni plan) iz sledećih oblasti:

1. obrazovanje mladih

2. zapošljavanje mladih

3. zdravlje mladih

4. kultura i slobodno vreme mladih

5. aktivno uključivanje mladih u društvo, izgradnja civilnog društva, volonterizam

6. mobilnost i informisanje mladih

7. ekologija i održivi razvoj

8. socijalna politika prema mladima
Rad u radnim grupama

Formiraće se 8 radnih grupa, koje su definisane u akcionom planu Strategije. Svaka grupa će se sastojati od: koordinatora – eksperta ispred omladinskog sektora, predstavnika opšine Obrenovac, nezavisnih eksperata i predstvnika omladinskih organizacija i organizacija za mlade.

Radne grupe će se redovno sastajati od maja 2007. godine, dok ne završe Radnu verziju Strategije za mlade u Obrenovcu, koja će sadržati presek trenutnog stanja položaja mladih u Obrenovcu i analizu problema sa kojima se najčešće mladi sreću.
 

Javna rasprava radne verzije - Dijalog za budućnost

Kako bi se usaglasili stavovi učesnika u radnim grupama i drugih mladih ljudi koji nisu imali prilike da učestvuju u radnim grupama, dokument će biti predstavljen na javnoj raspravi. Radna verzija dokumenta Strategije za mlade u Obrenovcu je bila postavljena i na web portalu: www.mladiuobrenovcu.info, tako da će mogućnost davanja predloga i sugestija na dokument biti otvorena za sve zainteresovane, a ne samo za aktivne učesnike okruglih stolova.
 

Evaluacija okruglih stolova

Evaluacija će odvijati u radnim grupama tokom jeseni 2007. godine, korišcenjem informacija dobijenih tokom javne rasprave o dokumentu. Nakon izmena i dopuna radne verzije dokumenta formiraće se konačna verzija Strategije za mlade u Obrenovcu.
 

Utvrđivanje konkretnih mera (Akcioni plan)

Na osnovu dokumenta Strategije za mlade u Obrenovcu, radne grupe će predložiti radne verzije akcionih planova, koje će se zatim usaglašavati sa operativnim planovima opštinskih sekretarijata i JP.

Napomena: Po istom principu je usvojen i Akcioni plan politike za mlade u Vojvodini.
 
6. Organizovanje Konferencije kojim će se predstaviti lokalna strategija za mlade, koja se dalje upućuje Skupštini na usvajanje.
 
Predstavjanje konačne verzije dokumenta i slanje Skupštini na usvajanje.